JR大阪駅から扇町通を東へ約300m、梅田の繁華街の中に建つ。弘仁12年（821）、弘法大師・空海によって創建され、嵯峨天皇から贈られた千手観音像を本尊とする。その後、嵯峨天皇の皇子の源融が広大な境内に七堂伽藍を建立したが、慶長20年（1615）、大坂夏の陣で全焼。元禄年間に復興されたものの第二次世界大戦の大空襲で再び焼失。戦後、復興されて現在の姿となった。本尊の観音像と願不動明王の石像は、幾多の火災を逃れ、今も安置されている。境内の一隅には、大坂夏の陣で自刃した淀君の墓も。明治13年（1880）には当寺で国会期成同盟が結ばれ、自由民権運動はここから全国へ広がったと言われている。